即時中心/詹詠淇報導
Uber Eats台灣總經理李佳穎昨(14)日宣布,Uber簽署協議將收購Delivery Hero旗下的foodpanda台灣外送業務。交易預計在2025年上半年達成,意味台灣外送平台將大洗牌。民進黨立委黃捷今(15)日表示,依照目前《公平交易法》,原則不禁止獨佔事業,但禁止獨佔行為。由於Uber併購市佔率高達8成以上,蠻有可能造成限制競爭。她會持續關注此案,無論這對「外送巨獸」合併的過程及結果如何,都不該造成外送員權益受損。
關於foodpanda母公司與Uber Eats簽訂的交易協議,foodpanda則發表聲明回應,此項協議仍需公平交易委員會等主管機關的審核,在審查完成前,foodpanda的各項服務將維持不變,foodpanda將持續投資並發展台灣市場,並確保消費者、合作商家、外送夥伴以及全體員工的權益獲得優先考量。
公平會副主委陳志民昨日表示,兩家市占率相加基本上超過8成,公平會不排除會召開公聽會,並將依照公平法進行既定審查,主要考慮結合帶來的好處跟利益進行綜合判斷。
有很多民眾關心Uber Eats併購foodpanda,黃捷今日在臉書指出,她主要關注消費者、外送員及餐飲業三方的權益。照公平會的說法,兩家結合後市占率逾8成,已是獨佔事業。
依照目前《公平交易法》,原則不禁止獨佔事業,但禁止獨佔行為。黃捷舉例,公平會曾通過統一併購家樂福,但給予附加條件,而如錢櫃併購好樂迪,則遭到公平會4度否決。
黃捷說明,公平會的審查程序上,首先會檢視合併後是否有限制競爭的效果。例如,合併後是否造成商品漲價?否造成其他同業共同漲價?是否影響其他潛在競爭者參與該產業的可能性?是否造成消費者及餐飲業者難以箝制漲價?
從公平會否決過的案例來看,黃捷認為,錢櫃併購好樂迪結合後市佔率達45%,就被公平會認定,沒有其他業者可讓錢櫃好樂迪有競爭壓力。由於Uber併購市佔率高達8成以上,蠻有可能造成限制競爭。
黃捷說,公平會也進一步評估併購後的整體經濟利益,包括消費者利益及經濟效益,整體經濟利益必須大於限制競爭的不利益,才有機會通過合併案。但即使通過合併,公平會也應提出附加條件保障消費者及餐飲業者的權益。
除此之外,黃捷強調,她也非常關心外送員的勞動條件,無論這對「外送巨獸」合併的過程及結果如何,都不該造成外送員權益受損。「我會持續關注此案,也歡迎大家跟我反映相關意見。」