2024誰當家》台灣生育率再創新低！超高齡社會衝擊即將到來　總統候選人怎麼救？

社群中心／郭家妤　彙整報導

根據內政部數據，台灣2022年新生兒人數僅13萬8986人，不僅創下台灣歷新低紀錄，也再次提醒我們台灣的少子化程度早已在全球榜上有名。再過兩年台灣即將進入超高齡社會，老年人口占比超過2成，成為當前的國安危機。低薪、高房價、高物價、高育兒成本以及職場困境，各類問題環環相扣，年輕人想結婚生子彷彿遙不可及，而執政者的政策方針將會決定少子化對台灣社會的衝擊程度。

本篇，民視新聞網將為您剖析現階段台灣少子化的困境，並介紹各黨候選人於截稿前（11/15）曾公開表態過的相關政策方向。

更新時間：11/25 17:10 （更新郭台銘已於11/24下午2:12宣布退選）

「生」不如「死」！台灣生育率的交叉路口

1950到1970年，隨著戰後人口膨脹，台灣曾是世界排行上生育率很高的國家，但由於擔心人口過度膨脹會拖垮經濟發展，當年的政府推動家庭計畫，降低國人生育數，促使台灣人口自然增加率下降。

• 1964年｜「實施家庭計畫，促進家庭幸福。」
• 1967年｜五三：「婚後3年才生育，間隔3年再生育，最多不超過3個，33歲前生完。」
• 1971年｜三三二一：「婚後3年生第一胎，過了3年再一胎，2個孩子恰恰好，男孩女孩一樣好。」

以當時的結果來看，這些政策及口號確實改善了人口膨脹，但隨著經濟起飛、普遍教育程度提高，台灣的社會經濟水準也已經從「開發中國家」邁入「已開發國家」，「傳宗接代、養兒防老」的觀念也逐年淡化。時至今日，放眼世界上多數已開發國家現況，生育率低落反成為普遍的問題，究其原因，不難發現原因都指向：「凍漲的薪水、飆漲的物價、買不起的房子」以及「公托資源難求、犧牲職涯」等明面或隱藏的生育成本，打擊著人民的生育意願。

老生長談！女性的職場天花板？

談及生育意願，必須提到生育的成本，尤其是肩負懷胎重責的女性。雖然台灣的性別觀念近年進步許多，甚至被譽為亞洲國家中的人權燈塔，但不少女性卻仍在生育後，面臨職場上的分身乏術，迫使她們自願或非自願放棄原先高薪又穩定的工作，即便學經歷和工作能力都很優秀，仍選擇扛起育兒家管責任，也難以重返職場。

母職懲罰！薪資差距與育兒負擔

國外經濟學家針對德國、瑞典及英美等，性別相對平等的國家綜合數據資料，發現在這些國家中，兩性薪資成長幅度在生育前的數據是差不多的，而卻在產後發生了兩性的薪資差距，這樣的現象被經濟學和社會學者稱為「母職懲罰（motherhood penalty）」。

台灣雙薪家庭多，政府也力推育嬰假及育兒補助，女性在請假時被刁難的事卻仍時有所聞，雖然現今在職場上的爸爸也會分擔育嬰工作，但社會對女性在婚後的期待依然根深蒂固，這反應在薪水和主管面試員工的選擇上，惡性循環中導致台灣兩性的薪資差距無法改善，也間接導致了夫妻在選擇「由誰請育嬰或留職停薪」的問題上，較多仍由媽媽負擔。

少子化問題如何解？各黨總統候選人政見比一比

（一）民進黨候選人賴清德

賴清德在此議題上，聚焦於「0~22歲投資未來世代」、新增公共化幼兒園、提高公托補助、保障教育人員薪資與權益，並提出下列政策方針：

（二）國民黨候選人侯友宜

侯友宜大力推動「0到6歲國家養」政策，並端出友善孕婦措施，除了補助凍卵及提高育嬰留職停薪補貼之外，更加碼3胎家庭房屋補貼：

（三）民眾黨候選人柯文哲

柯文哲提出代理孕母納入「人工生殖法」以解除取卵限制、房屋租稅優惠三選一、並期望推動成立人口發展委員會：

（四）無黨籍候選人郭台銘

更新時間：11/25 17:10 （更新郭台銘已於11/24下午2:12宣布退選）

郭台銘主張產假薪資公共化、生一個孩子可多養一隻寵物、孕產婦心理諮商及伴侶諮商補助，並要求一定規模以上企業，應定期出具「性別工資差距報告」：

台灣消失的下一代在哪裡？

知名作家張愛玲，曾說出經濟狀況較不理想的家庭所面臨的困境：

「如果孩子的出生，是為了繼承自己的勞碌，恐慌，貧困，那麼不生，也是一種善良。」--張愛玲

在現今大環境下，許多已婚夫妻若非不生育，就是頂多只生一胎，而晚婚、高齡產婦、年金與健保種種因素，逐年提高不孕症的比率，同時也在削減國家的總體競爭力。2024會是一個分水嶺，綜觀各黨候選人的生育政策，台灣人民如何選擇，則會影響甚遠。

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